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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況
時(shí)間:2022-01-10 09:00:26 瀏覽:
       截至2022年1月4日20時(shí),中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件181件,目前已辦結(jié)181件。現(xiàn)將第三十一批5件、第三十二批10件辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問題基本情況 涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實(shí)情況 是否
屬實(shí)
處理處罰和問責(zé)情況 受理
編號(hào)
1 漢中市漢臺(tái)區(qū)漢中火車站西邊200米有一個(gè)城中村,村內(nèi)有一個(gè)露天下水道,夏季異味污染嚴(yán)重。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
群眾反映地點(diǎn)為漢臺(tái)區(qū)北關(guān)街道辦事處葉家營社區(qū)石東組,該區(qū)域以東為漢中火車站,以西為石馬立交橋,以北為陽安鐵路,以南為站前路。該區(qū)域四周邊界距離約200米范圍,為城中村待拆遷改造區(qū)域。市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善,有一段長約30米的生活污水排放渠未加蓋,寬約0.5m—1m,深度約0.3米。經(jīng)現(xiàn)場查看,無異味,但水體較渾濁,因該生活污水渠為明渠,夏天有一定異味。
一是由漢臺(tái)區(qū)北關(guān)街道辦事處于2022年3月底前對(duì)水溝加蓋,并加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。二是由漢臺(tái)區(qū)北關(guān)街道辦事處于2022年3月底前對(duì)水溝兩側(cè)4戶居民生活污水進(jìn)行收集并接入站前路市政管網(wǎng),禁止直排。 D2SN202201030050
2 漢中市漢臺(tái)區(qū)光輝社區(qū)A區(qū)與C區(qū)之間的桃源路,被物業(yè)侵占之后設(shè)置攤點(diǎn),將部分綠化拔除之后鋪設(shè)水泥地面。近期又開始圈占綠化搭建棚子,已經(jīng)將綠化喬木挖除一部分,疫情期間一直在擺夜市,有嚴(yán)重的噪音污染。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市漢臺(tái)區(qū)光輝社區(qū)A區(qū)與C區(qū)之間的桃源路,被物業(yè)侵占之后設(shè)置攤點(diǎn),將部分綠化拔除之后鋪設(shè)水泥地面”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,光輝社區(qū)桃園路是中心城區(qū)市級(jí)保障房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程,2018年1月開工建設(shè),2019年6月竣工,桃園路東西走向,屬于步行道,為非機(jī)動(dòng)車道,該道路臨光輝社區(qū)A區(qū)、悅景灣、大漢城邦小區(qū)。由于光輝社區(qū)常住人口較多,小區(qū)周邊無便民市場,近年來,大量失地農(nóng)民及失業(yè)人員組成的小攤販逐漸在該小區(qū)周邊道路及三號(hào)橋附近自發(fā)聚集,并形成馬路市場,導(dǎo)致周邊道路擁堵,存在較大安全隱患。對(duì)此,市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)于2019年11月對(duì)此問題開展了專項(xiàng)督查,本著以人為本精神,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模市場及流動(dòng)攤販的規(guī)范化管理,決定因地制宜,就近在桃園路建立標(biāo)準(zhǔn)化的早、夜市市場。
2020年7月,漢臺(tái)區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城市管理局四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)增設(shè)便民市場實(shí)施方案》(漢區(qū)創(chuàng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào)),由上述四部門同意在光輝社區(qū)設(shè)置便民市場。按照屬地管理原則,該市場由漢臺(tái)區(qū)七里辦事處負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),光輝社區(qū)佳珅物業(yè)管理有限公司嚴(yán)格按照《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)增設(shè)便民市場實(shí)施方案》要求,在桃源路設(shè)置便民市場,該市場的建立符合相關(guān)設(shè)置要求,不存在將部分綠化撥除鋪設(shè)水泥地面的行為。
2.關(guān)于“近期又開始圈占綠化搭建棚子,已經(jīng)將綠化喬木挖除一部分,疫情期間一直在擺夜市,有嚴(yán)重的噪音污染”問題屬實(shí)。經(jīng)查,光輝社區(qū)佳珅物業(yè)管理有限公司近期在實(shí)施桃源路便民市場提升改造過程中,擅自在該市場規(guī)劃范圍以外占綠地搭建棚傘現(xiàn)象,圈占綠化面積約有300㎡。該市場疫情期間嚴(yán)格執(zhí)行疫情相關(guān)管控政策,日常經(jīng)營時(shí)間為6:30至23:00,攤點(diǎn)經(jīng)營戶均能嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營,不存在嚴(yán)重噪音污染。
漢臺(tái)區(qū)城市管理局于2022年1月8日下達(dá)了《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》(漢臺(tái)城責(zé)停(改)通字〔2022〕第QD61001)責(zé)令光輝社區(qū)佳珅物業(yè)管理有限公司立即停止違建行為,在7個(gè)工作日內(nèi)拆除占用綠化的違章棚傘,恢復(fù)原有綠化設(shè)施。
整改措施:要求漢臺(tái)區(qū)七里街道辦事處嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)轄區(qū)便民市場的日常監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的各類問題。
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3 漢中市城固縣原公鎮(zhèn)寶山村,多戶村民將自家住房前灌溉渠用水泥混凝土覆蓋,村內(nèi)污水流入灌溉渠,渠內(nèi)亂扔垃圾,臭氣熏天。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“漢中市城固縣原公鎮(zhèn)寶山村,多戶村民將自家住房前灌溉渠用水泥混凝土覆蓋”實(shí)際為城固縣原公鎮(zhèn)寶山村轄區(qū)楊填堰干渠,該干渠自西向東流經(jīng)原公鎮(zhèn)夭莊、寶山等六個(gè)行政村,經(jīng)洋縣馬暢鎮(zhèn)轄區(qū)匯入漢江,原公鎮(zhèn)段長約7.2公里,其中寶山村段長約1.5公里,渠道沿線住戶約50余戶,渠道沿線排水口約20余個(gè),主要用于汛期村內(nèi)排洪。
1.關(guān)于“漢中市城固縣原公鎮(zhèn)寶山村,多戶村民將自家住房前灌溉渠用水泥混凝土覆蓋,村內(nèi)污水流入灌溉渠”問題部分屬實(shí)。經(jīng)查,沿渠邊居住的個(gè)別住戶出于自身安全和通行便利,將住所前渠道用混凝土硬化加蓋。同時(shí),因2021年汛期造成上游楊填堰部分垮塌,目前該段渠道正處于枯水期,渠道沿線個(gè)別住戶將日常洗衣、洗菜的廢水傾倒在渠道內(nèi),造成渠道底部出現(xiàn)點(diǎn)狀分布積水坑。但不存在村內(nèi)污水直排灌溉渠的情況。
2.關(guān)于“渠內(nèi)亂扔垃圾,臭氣熏天”問題部分屬實(shí)。經(jīng)查,由于渠道沿線個(gè)別住戶和過往群眾公共環(huán)保意識(shí)較差,為圖方便省事,有隨手將生活垃圾丟入渠道內(nèi)現(xiàn)象。但渠道沿線不存在異常氣味。
一是城固縣人民政府責(zé)成原公鎮(zhèn)政府、寶山村迅速組織人員力量對(duì)楊填堰干渠原公鎮(zhèn)寶山村段渠道內(nèi)垃圾及渠道沿線衛(wèi)生開展大整治,1月10日前完成渠道內(nèi)垃圾清除。二是1月8日前,原公鎮(zhèn)寶山村為渠道沿線住戶增配垃圾收集箱50個(gè),原公鎮(zhèn)寶山村細(xì)化垃圾收集措施,分區(qū)域確定垃圾清掃人員,定時(shí)定點(diǎn)開展垃圾清掃工作。三是1月11日前原公鎮(zhèn)寶山村與沿渠住戶簽訂責(zé)任書(告知書)做好渠道沿線群眾的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,不得隨意向渠道內(nèi)傾倒洗衣、洗菜廢水,不扔垃圾。 X2SN202201030003
4 趙某某2020年4月砍伐了漢中市西鄉(xiāng)縣桑園鎮(zhèn)四合村2組一百多畝山林。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。
2022年1月6日,西鄉(xiāng)縣人民政府組織縣林業(yè)局、桑園鎮(zhèn)人民政府對(duì)趙某某流轉(zhuǎn)桑園鎮(zhèn)四合村二組集體林地進(jìn)行了實(shí)地核查,未發(fā)現(xiàn)采伐林木跡象,同時(shí),走訪問詢四合村村組干部和當(dāng)?shù)厝罕?,均表?016年以來未發(fā)現(xiàn)趙某某在其流轉(zhuǎn)的林地內(nèi)采伐林木。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,2019年12月,桑園鎮(zhèn)人民政府委托西鄉(xiāng)縣景盛園林開發(fā)有限公司在桑園鎮(zhèn)四合村二組實(shí)施松材線蟲病除治工作,按照國家林業(yè)局《松材線蟲病除治技術(shù)方案》要求,對(duì)趙某某流轉(zhuǎn)集體林地范圍內(nèi)病枯死松樹進(jìn)行砍伐、焚燒,對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理,砍伐面積22.14畝,除治疫木400株,除治工程于2020年4月底結(jié)束。
由西鄉(xiāng)縣人民政府責(zé)成縣林業(yè)局、桑園鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)林木資源管理和日常檢查、巡查,堅(jiān)決防止違法采伐林木行為發(fā)生。 D2SN202201030005
5 漢中市寧強(qiáng)縣毛壩河鎮(zhèn)八廟河村,有人借著清理河道的名義在八廟河內(nèi)偷挖砂石。 寧強(qiáng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾投訴河道為三道河,系嘉陵江水系鹽井河支流,為寧強(qiáng)縣毛壩河鎮(zhèn)八廟河村三道河河段,該河段基本與毛壩河至三道河、草川子道路平行。
2021年下半年,寧強(qiáng)縣出現(xiàn)連續(xù)降雨,毛壩河鎮(zhèn)連續(xù)遭遇“8.22”等暴雨侵襲,鎮(zhèn)政府至三道河村、草川子村等4個(gè)村交通中斷,上游4000余名群眾出行受阻,226名群眾被迫緊急轉(zhuǎn)移安置,草川子游客15人滯留。其中,“毛三路”八廟河段(群眾投訴所指地段)被洪水沖毀900多米,其中完全水毀300米;沖毀沿河(公路)堤防260多米,淹沒農(nóng)田200余畝;沿河農(nóng)戶房屋14戶被淹,嚴(yán)重威脅八廟河村集中安置點(diǎn)2棟安置樓和公路沿線60余戶房屋。災(zāi)情發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姷酱彐?zhèn)要求盡快修復(fù)道路和沿河堤壩以及清淤復(fù)墾。8月25日,八廟河村村民向鎮(zhèn)政府提交聯(lián)名信,強(qiáng)烈要求保障群眾出行和安全度汛。為避免給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失,寧強(qiáng)縣毛壩河鎮(zhèn)8月26日迅速召開專題會(huì)議研究,決定緊急開展應(yīng)急排險(xiǎn),具體由村委會(huì)組織實(shí)施。隨后,8月底至10月中旬八廟河村委會(huì)組織機(jī)械人力對(duì)河道淤積砂石進(jìn)行了清理,清理后的砂石約7200立方米回填被毀道路,其余約800余方用于該村六組基耕道路沙石化(原路為泥土路,洪災(zāi)中被沖刷嚴(yán)重)。同時(shí),縣交運(yùn)局按照縣政府除險(xiǎn)保暢要求,于8月底啟動(dòng)毛三路恢復(fù)工程,相繼對(duì)八廟河村等水毀路段進(jìn)行工程改造。目前,該路段300多米已完成鋪設(shè)硬化和堤防重建。
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6 漢中市南鄭區(qū)石梁路梁山工業(yè)園區(qū)內(nèi)的漢中資進(jìn)醫(yī)療固廢處置有限公司,經(jīng)常散發(fā)出類似青霉素的刺鼻味道。舉報(bào)人表示該公司是2020年3月6日注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照,但是2020年2月27日就批復(fù)了環(huán)評(píng)手續(xù)及完成了環(huán)評(píng)驗(yàn)收,認(rèn)為環(huán)評(píng)手續(xù)造假。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的漢中資凈醫(yī)療固廢處置有限公司位于南鄭區(qū)梁山現(xiàn)代材料聚集區(qū),成立于2020年3月6日,經(jīng)營范圍為廢舊醫(yī)療玻璃、塑料輸液瓶(袋)的收集、貯存及處置。該公司共建有3條加工生產(chǎn)線,分別是塑料輸液瓶(袋)破碎生產(chǎn)線、生活塑料制品破碎生產(chǎn)線、玻璃破碎生產(chǎn)線;設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年處理塑料輸液瓶1.5萬噸、玻璃輸液瓶3000噸、其他生活塑料1.5萬噸。實(shí)際因市場原材料短缺,自2020年7月投運(yùn)至今,共收集處理廢塑料和廢玻璃約150噸。
1.關(guān)于“漢中市南鄭區(qū)石梁路梁山工業(yè)園區(qū)內(nèi)的漢中資進(jìn)醫(yī)療固廢處置有限公司,經(jīng)常散發(fā)出類似青霉素的刺鼻味道”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書、《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)批準(zhǔn)項(xiàng)目均為廢舊醫(yī)療玻璃、塑料輸液瓶(袋)收集、貯存及處置。該公司所有生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)原料均置于密閉廠房內(nèi),并嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求將原料廢塑料瓶堆放于原料庫內(nèi),采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,定期噴灑消毒劑(次氯酸鈉)和除臭劑?,F(xiàn)場檢查時(shí),廠區(qū)周邊無異味。
2.關(guān)于“舉報(bào)人表示該公司是2020年3月6日注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照,但是2020年2月27日就批復(fù)了環(huán)評(píng)手續(xù)及完成了環(huán)評(píng)驗(yàn)收,認(rèn)為環(huán)評(píng)手續(xù)造假”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司注冊(cè)成立于2020年3月6日,2020年3月10日取得《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》;2020年5月21日取得環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)(南環(huán)批復(fù)〔2020〕9號(hào)),2020年6月5日完成了廢氣、廢水、噪聲環(huán)保設(shè)施竣工自主驗(yàn)收,2020年6月16日固廢環(huán)保設(shè)施通過驗(yàn)收(南環(huán)驗(yàn)字〔2020〕7號(hào)),經(jīng)調(diào)查環(huán)評(píng)手續(xù)辦理符合程序,不存環(huán)評(píng)手續(xù)造假。
一是市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局要求企業(yè)縮短原料貯存時(shí)間,防止原料堆積處置不及時(shí)產(chǎn)生異味。二是監(jiān)督企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求定期對(duì)原料堆場噴灑滅菌、除臭藥劑。 D2SN202201040020
7 漢中市南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)二門村,謝某某將村上100多畝土地上的雜草進(jìn)行焚毀,已經(jīng)焚燒了兩天,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。
新集鎮(zhèn)二門村無信訪人反映的當(dāng)事人“謝某某”。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,二門村轄區(qū)內(nèi)的所有耕地中沒有發(fā)現(xiàn)任何焚燒跡象,目前多數(shù)土地已經(jīng)種下了油菜和小麥,玉米秸稈均返田利用。
2022年1月6日,調(diào)查組現(xiàn)場召集南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)政府和二門村委會(huì)召開專題會(huì),要求鎮(zhèn)政府、村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)《漢中市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)格落實(shí)《新集鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,杜絕焚燒秸稈、樹枝、荒草等行為的發(fā)生。 D2SN202201040019
8 12月19日投訴南鄭縣漢盛建筑石料廠無證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村杜家山的石頭、砂子等礦產(chǎn)資源,晚上還偷著砍樹并運(yùn)走。2022年1月4日舉報(bào)人再次來電,對(duì)處理結(jié)果有疑問,該石料廠是否存在開采行為,建議調(diào)查用電情況。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。投訴人反映的礦山為南鄭縣協(xié)稅鎮(zhèn)杜家山建筑石料用花崗巖礦,位于南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村,采礦權(quán)人為南鄭縣漢盛建筑石料廠,法定代表人王某某,經(jīng)營范圍為建筑石料、花崗巖荒料、建筑用砂開采、加工及銷售;免燒磚、鐵精粉生產(chǎn)、銷售等。該礦山設(shè)立于2010年,開采礦種為建筑石料用花崗巖,生產(chǎn)規(guī)模為6萬立方米/年,開采方式為露天開采,礦區(qū)面積0.5147平方公里,開采深度(海拔)780米至580米標(biāo)高,礦山審批手續(xù)齊全,符合《南鄭縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016—2020年)》。
1.關(guān)于“12月19日舉報(bào)人反映南鄭縣漢盛建筑石料廠無證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村杜家山的石頭、砂子等礦產(chǎn)資源”問題不屬實(shí)。2021年6月23日,該礦山《采礦許可證》到期,市自然資源南鄭分局于5月21日向該礦山送達(dá)《采礦許可證到期通知》,告知該礦山停止礦山開發(fā)利用活動(dòng),要求該礦山做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作。市自然資源南鄭分局每月對(duì)該礦山進(jìn)行不少于1次的巡查檢查,歷次檢查均未發(fā)現(xiàn)該礦山有開采行為。目前,該礦山正在落實(shí)年度恢復(fù)治理任務(wù),修建截排水溝、清理礦區(qū)廢渣、植樹種草,落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治措施。
2.關(guān)于“晚上還在這偷著砍樹并運(yùn)走”問題不屬實(shí)。2021年6月,該礦山《采礦許可證》到期,該礦山就停止礦山開發(fā)利用活動(dòng),按要求進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。區(qū)林業(yè)局多次巡檢未發(fā)現(xiàn)砍伐樹木的問題。12月20日,南鄭區(qū)收到轉(zhuǎn)辦群眾反映漢盛建筑石料廠砍伐山上樹木線索,后現(xiàn)場進(jìn)行了核查,群眾反映失實(shí)。
3.關(guān)于“該企業(yè)被法院撤銷了采礦證,關(guān)于盜采未處理”問題。經(jīng)查,線索反饋的是2019年南鄭縣漢盛建筑石料廠(經(jīng)營人朱某某)起訴市自然資源局南鄭分局、第三人王某某及南鄭縣漢盛建筑石料廠(投資人王某某),關(guān)于采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記糾紛一案。2019年12月9日,漢中市南鄭區(qū)人民法院審理判決(2019陜0703行初16號(hào)《行政判決書》):撤銷漢中市自然資源局南鄭分局2016年8月8日作出的“南國土資發(fā)(2016)82號(hào)《關(guān)于南鄭縣漢盛建筑石料廠采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)》”和2016年8月15日向以投資人為王某某的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)南鄭縣漢盛建筑石料廠頒發(fā)的“C6107212010067120069929號(hào)《采礦許可證》”。
市自然資源局南鄭分局、王某某及王某某投資的南鄭縣漢盛建筑石料廠不服判決,上訴漢中市中級(jí)人民法院。經(jīng)漢中市中級(jí)人民法院審理裁定:駁回上訴,維持原判。市自然資源局南鄭分局、王某某及王某某投資的南鄭縣漢盛建筑石料廠不服判決,上訴至陜西省高級(jí)人民法院。經(jīng)陜西省高級(jí)人民法院審理裁定:駁回再審申請(qǐng)人漢中市自然資源局南鄭分局、王某某、南鄭縣漢盛建筑石料廠的再審申請(qǐng)。
群眾反饋的撤銷案涉采礦許可證已被生效判決所確定,漢中市南鄭區(qū)人民法院作出的(2021)陜0703執(zhí)997號(hào)執(zhí)行裁定認(rèn)為無實(shí)際可執(zhí)行內(nèi)容,已經(jīng)終結(jié)執(zhí)行。在采礦許可證合法存續(xù)期間或人民法院裁定撤銷之前,采礦權(quán)人在采礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦,不屬于無證采礦。因此,群眾反映該企業(yè)被法院撤銷了采礦證,盜采未處理的說法與事實(shí)不符。
4.關(guān)于“該石料廠是否存在開采行為,建議調(diào)查用電情況”問題。經(jīng)查,南鄭區(qū)供電分公司城區(qū)供電站證明,“依據(jù)用電客戶南鄭漢盛建筑石料廠主動(dòng)申請(qǐng),南鄭供電公司城區(qū)運(yùn)維班于2021年7月19日對(duì)南鄭漢盛建筑石料廠一號(hào)用電戶頭給予停止供電,截止2022年1月7日該用戶一直處于停電狀態(tài)”。現(xiàn)場核查,該企業(yè)10千伏高壓電源跌落絲具斷開,洗砂機(jī)、球磨機(jī)、磁選機(jī)、高頻篩長時(shí)間未使用,已經(jīng)銹跡斑斑。成品池及生產(chǎn)線已經(jīng)長出青苔和枯草,未發(fā)現(xiàn)開采和生產(chǎn)行為。
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9 漢中市城固縣文化路中段獸醫(yī)站家屬樓內(nèi)有一處危房,此處無人管理,雜草叢生,有人隨意傾倒垃圾,夏季蒼蠅非常多,衛(wèi)生臟亂差。 城固縣 經(jīng)查,投訴反映問題屬實(shí)。投訴反映的獸醫(yī)站家屬樓為原城固縣畜牧局家屬樓,位于縣畜牧獸醫(yī)站后院,建設(shè)時(shí)間較早,該家屬樓住戶多次找城建、土地等部門要求推倒改建,因該家屬樓的土地使用權(quán)歸縣畜牧獸醫(yī)站集體所有,無法改建私人住宅,該樓住戶多次到縣信訪局和相關(guān)部門上訪,要求將住戶房屋占有土地面積權(quán)屬從縣畜牧獸醫(yī)站土地權(quán)屬內(nèi)分離,辦成獨(dú)立土地使用證,以便房屋改建。但是土地是國有資產(chǎn)所以無法進(jìn)行土地權(quán)屬分割,所以因房屋年久失修,屋頂破舊,且樓內(nèi)無人居住,造成周邊衛(wèi)生臟亂差。
2022年1月5日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局、縣獸醫(yī)站現(xiàn)場實(shí)地核查,該家屬樓因建設(shè)時(shí)間早,房屋年久失修,屋頂破舊,無人居住,存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。
一是城固縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城固縣城管局督促縣獸醫(yī)站和部分家屬樓住戶對(duì)樓外堆放垃圾及雜物進(jìn)行清理,保持該地衛(wèi)生整潔。1月5日樓外堆放雜物已清理完畢。二是是督促縣獸醫(yī)站加大宣傳教育,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),購置安放垃圾箱,引導(dǎo)家屬區(qū)住戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,規(guī)范處置垃圾。三是安排專人加大對(duì)所該處環(huán)境衛(wèi)生整治頻次。 D2SN202201040047
10 漢中市城固縣東環(huán)二路荷花園酒店的廚房油煙污染嚴(yán)重,抽油煙機(jī)運(yùn)作期間產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重?cái)_民。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。投訴反映的“漢中市城固縣東環(huán)二路荷花園酒店”實(shí)際為城固縣荷花園酒店,營業(yè)面積 1200平方米,營業(yè)時(shí)間每天的9:00--21:00,操作間面積約123平方米,使用甲醇猛火灶具,10個(gè)灶頭上方安裝有5個(gè)集煙罩,經(jīng)集煙罩將油煙收集到油煙箱內(nèi),再通過油煙收集箱輸送到油煙凈化器處理后向外排放。
1.關(guān)于“漢中市城固縣東環(huán)二路荷花園酒店的廚房油煙污染嚴(yán)重”問題屬實(shí)。經(jīng)查,該酒店安裝有油煙凈化器,油煙凈化器內(nèi)部干凈并定期進(jìn)行清洗,建立了油煙凈化器清洗臺(tái)賬。2022年1月6日,陜西有為檢測技術(shù)有限公司對(duì)該酒店油煙排放情況進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果顯示該酒店餐飲油煙凈化器處理后排放的油煙折算濃度最大值及均值均符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)標(biāo)準(zhǔn)限值。但是現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)油煙集煙箱出口有一個(gè)約10公分微小縫隙,存在少量油煙泄露現(xiàn)象,對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。
2.關(guān)于“抽油煙機(jī)運(yùn)作期間產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重?cái)_民”問題屬實(shí)。經(jīng)查,該酒店噪聲主要來源于油煙收集器的引風(fēng)機(jī),市生態(tài)環(huán)境局城固分局要求該酒店對(duì)引風(fēng)機(jī)采取隔音降噪措施,減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。1月6日,城固縣監(jiān)測站工作人員在荷花園酒店廚房北側(cè)荷花園小區(qū)、西側(cè)居民臥室各選取點(diǎn)位1處,監(jiān)測結(jié)果荷花園小區(qū)52.8分貝、西側(cè)居民臥室42.1分貝,所測點(diǎn)位的晝間等效聲級(jí)值均符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1之2類功能區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)限值。雖然該酒店噪聲雖達(dá)標(biāo)排放,但在設(shè)備運(yùn)行過程中對(duì)周邊環(huán)境造成輕微影響。
一是加大對(duì)該酒店油煙凈化器正常使用的檢查頻次,按照大氣污染防治要求,嚴(yán)格落實(shí)清洗維護(hù)制度,建立健全臺(tái)賬,確保油煙凈化設(shè)備日常運(yùn)行達(dá)標(biāo)。二是更換了新的油煙凈化設(shè)備,,更換安裝靜音風(fēng)柜,減少噪聲對(duì)周邊群眾的影響。 D2SN202201040024
11 漢中城固縣柳林鎮(zhèn)崔家山村陜飛錦園小區(qū)樓下的杜家熱面皮,排煙管道低,油煙直接排到小區(qū)里,導(dǎo)致居民無法開窗。營業(yè)噪音大,導(dǎo)致居民不能午休。與店家溝通過,商家改了管道,但沒有任何效果。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
投訴反映的 “杜家熱面皮店”位于漢中市城固縣柳林鎮(zhèn)崔家山村陜飛錦園小區(qū)臨街一層,經(jīng)營面積約80平方米,員工3人,經(jīng)營范圍小餐飲,燃料為電,操作間面積約15平方米,安裝有電蒸爐2個(gè),上方安裝有油煙收集器。收集器與煙道之間安裝排風(fēng)扇一臺(tái),未安裝油煙凈化處理設(shè)施,油煙未經(jīng)處理器凈化向外環(huán)境排放。排煙管道出風(fēng)口安裝低,存在油煙直排現(xiàn)象。
經(jīng)現(xiàn)場核查,群眾反映的營業(yè)噪聲來源于排風(fēng)設(shè)施在運(yùn)行中所產(chǎn)生的噪聲。城固縣監(jiān)測站工作人員對(duì)該店廚房東側(cè)小區(qū)選取點(diǎn)位一處,監(jiān)測結(jié)果為48.3分貝,所測點(diǎn)位的晝間等效聲級(jí)值均符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1之2類功能區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)限值。該店噪聲雖達(dá)標(biāo)排放,但設(shè)備運(yùn)行過程中對(duì)周邊環(huán)境造成輕微影響。
一是柳林城管大隊(duì)責(zé)令該店立即安裝油煙凈化器,該店已于2022年1月6日加裝油煙凈化設(shè)備。并加大對(duì)該店油煙凈化器正常使用的檢查頻次,按照大氣污染防治要求,嚴(yán)格落實(shí)清洗維護(hù)制度,建立健全臺(tái)賬,確保營業(yè)時(shí)油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行,油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是柳林城管大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局城固分局要求該店完善排風(fēng)系統(tǒng)采取隔音降噪措施,1月6日已拆除排風(fēng)系統(tǒng)中大功率排風(fēng)扇和室外排風(fēng)管道,進(jìn)一步減輕油煙及噪音對(duì)周邊群眾的影響。 D2SN202201040005
12 漢中市洋縣黃家營鎮(zhèn)蔡壩村村民反映,有人在漢江河該村段河灘里采砂,運(yùn)到西鄉(xiāng),毀壞了農(nóng)田。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的“黃家營鎮(zhèn)蔡壩村”位于漢江干流南岸,境內(nèi)無漢江支流河道。漢江從該村江樹灣段流至蔡壩段,流長約5公里,除江樹灣和蔡壩兩處緩灘淤積有砂石外,其余河段因山高岸陡流急,河床及岸坡山石外露,無砂石淤積,河道內(nèi)也無農(nóng)田。蔡壩村轄9個(gè)村民小組,其中5個(gè)小組沿河道居住在江樹灣段和蔡壩段。江樹灣段至蔡壩段屬引漢濟(jì)渭黃金峽水利樞紐庫區(qū)淹沒區(qū),距離黃金峽水庫大壩約40公里,5個(gè)村民小組已列入庫區(qū)移民搬遷區(qū)域,要求從2017年以后禁止個(gè)人及集體建房(含基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)),故不存在因個(gè)人建房偷采砂石的情況。
經(jīng)調(diào)查,漢江河蔡壩村段屬山區(qū)河道,自然岸坡陡峭,村民生活居住區(qū)、耕地區(qū)和河道界限清楚,河道行洪范圍內(nèi)不存在村集體及群眾耕種的田地。調(diào)查組對(duì)該段河道及上下游延伸段進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,江樹灣段至蔡壩段各下河道路設(shè)置的隔離墩完好無損,灘平岸固水清,河道內(nèi)無采砂痕跡。該村只有一條沿江盤山公路進(jìn)出,2022年1月5日,調(diào)查組對(duì)江樹灣、蔡壩兩處居民點(diǎn)的7戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪,群眾反映未發(fā)現(xiàn)該河段有偷采偷運(yùn)砂石行為,更不存在毀壞農(nóng)田問題。經(jīng)查閱洋縣水利局執(zhí)法工作臺(tái)賬,2020年以來未發(fā)現(xiàn)在蔡壩村有偷釆砂石違法行為。
D2SN202201040006
13 漢中市西鄉(xiāng)縣楊河鎮(zhèn)堯柏水泥廠,廢氣直排,把美麗茶鄉(xiāng)污染的很嚴(yán)重。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的“漢中市西鄉(xiāng)縣楊河鎮(zhèn)堯柏水泥廠”實(shí)際為漢中西鄉(xiāng)堯柏水泥有限公司,位于西鄉(xiāng)縣楊河鎮(zhèn)建材工業(yè)園(楊河鎮(zhèn)高土壩社區(qū)),占地約232畝,主要從事石灰石開采和水泥生產(chǎn)制造。該公司建設(shè)有蓋仙寺灰?guī)r礦礦山開采項(xiàng)目和水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目。
該公司已按照水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定于2021年12月1日全面停產(chǎn),窯頭、窯尾在線監(jiān)測設(shè)施正常開啟,數(shù)據(jù)無異常。調(diào)查組核查了該公司2020年以來的在線監(jiān)測歷史數(shù)據(jù),查閱了市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告及企業(yè)排污許可自行監(jiān)測報(bào)告,排放的各項(xiàng)污染物濃度均符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)限值要求,不存在廢氣直排和超標(biāo)排放的問題。該公司窯頭、窯尾在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸正常,2020年以來未出現(xiàn)日均值超標(biāo)情況。
市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理要求,常態(tài)化做好污染防治設(shè)施管護(hù)、運(yùn)維工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 D2SN202201040042
14 漢中市西鄉(xiāng)縣城北街道辦鹿齡社區(qū)民安西路,康明商貿(mào)城小區(qū)門口到蓮花路口40米處的路邊堆放有生活垃圾。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“民安西路”位于西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處鹿齡社區(qū),與蓮花路交匯??得魃藤Q(mào)城小區(qū)實(shí)際為康寧商貿(mào)城小區(qū),小區(qū)門口到蓮花路口之間道路即為民安西路,屬周邊居民通行便道,該道路總長約30米,寬約5米,從蓮花路口至康寧商貿(mào)城小區(qū)方向硬化約20米,臨康寧商貿(mào)城小區(qū)段約10米為土路。根據(jù)西鄉(xiāng)縣城市道路建設(shè)計(jì)劃安排,已將該條便道列入2022年度城市道路硬化項(xiàng)目。
經(jīng)查,康寧商貿(mào)城小區(qū)配備有垃圾中轉(zhuǎn)箱一個(gè),并安排保潔人員每天對(duì)中轉(zhuǎn)箱投放的生活垃圾進(jìn)行收集、清運(yùn)和處置。蓮花路也安排落實(shí)了專職保潔人員全天候清掃,并做好生活垃圾的清運(yùn)處置。臨近康寧商貿(mào)城小區(qū)、民安西路南側(cè)有一處面積約50平方米的空地,該空地周邊居民住戶較多,個(gè)別群眾圖方便,隨意將生活垃圾、廢棄雜物等堆放在該處空地上,堆存量約1立方米。調(diào)查組現(xiàn)場要求西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處鹿齡社區(qū)對(duì)堆放的生活垃圾進(jìn)行清理,2022年1月4日再次現(xiàn)場核查,該處生活垃圾已全部清理干凈。
一是針對(duì)群眾反映的生活垃圾露天堆放問題,調(diào)查組責(zé)成城北街道辦事處鹿齡社區(qū)立即清理。2022年1月4日,該處生活垃圾已全部清理干凈,空地處已設(shè)置了“禁止傾倒生活垃圾”警示牌。二是由西鄉(xiāng)縣人民政府責(zé)成城北街道辦事處加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理,做好日常監(jiān)管巡查,同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳,引導(dǎo)群眾形成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
責(zé)任追究情況:2022年1月4日,西鄉(xiāng)縣城北街道紀(jì)工委對(duì)鹿齡社區(qū)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格員袁某進(jìn)行了談話提醒。
D2SN202201040035
15 漢中市西鄉(xiāng)縣棗元湖濕地公園里有一家沙廠,廢水直排至濕地公園里面。西鄉(xiāng)縣古城殯儀館對(duì)面的沙廠和古城水庫大壩西邊的沙廠,均無證經(jīng)營,廢水直排河溝。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市西鄉(xiāng)縣棗元湖濕地公園里有一家沙廠,廢水直排至濕地公園里面”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,“棗園湖濕地公園”實(shí)際為棗園湖濕地,位于西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處棗園村一組,為當(dāng)?shù)厝怂追Q,未經(jīng)過相關(guān)部門劃定審批設(shè)立。群眾反映的“漢中市西鄉(xiāng)縣棗元湖濕地公園里有一家沙廠”實(shí)際為陜西信盛實(shí)業(yè)有限公司。棗園村一組有一沙石堆放場,為陜西信盛實(shí)業(yè)有限公司所有。2019年2月,西鄉(xiāng)縣實(shí)施河湖生態(tài)修復(fù)及清淤疏浚工程,該公司于2019年5月競得牧馬河沙河鎮(zhèn)洋溪灣段清淤疏浚作業(yè)權(quán),在該堆放場堆存、分篩清理出的砂石。該堆放場配套建設(shè)三級(jí)廢水沉淀池1座,設(shè)置了廢水回用管道,生產(chǎn)廢水循環(huán)利用不外排,堆存砂石已于2021年8月全部清空。2022年1月5日,調(diào)查組現(xiàn)場核查,該處無物料堆放,也未發(fā)現(xiàn)廢水外排跡象。
2.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣古城殯儀館對(duì)面的沙廠,無證經(jīng)營,廢水直排河溝”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,“西鄉(xiāng)縣古城殯儀館對(duì)面的沙廠”實(shí)際為西鄉(xiāng)縣鑫煌新型建筑材料場。2019年5月,陜西鑫漢源建設(shè)工程有限公司競得西鄉(xiāng)堰口鎮(zhèn)三合村倒?jié)O口標(biāo)段清淤疏浚作業(yè)權(quán)后,委托堰口鎮(zhèn)肖家灣村三組村民李某某負(fù)責(zé)該標(biāo)段清淤疏浚作業(yè)施工,并將清理出的砂石堆放在西鄉(xiāng)縣鑫煌新型建筑材料場。該場配套建設(shè)三級(jí)廢水沉淀池1座、設(shè)置了廢水回用管道,其砂石分篩、加工廢水循環(huán)利用不外排,2021年5月該場已停止生產(chǎn)。2022年1月5日調(diào)查組現(xiàn)場核查,該場砂石已全部清運(yùn),也未發(fā)現(xiàn)廢水外排跡象。
3.關(guān)于“古城水庫大壩西邊的沙廠,無證經(jīng)營,廢水直排河溝”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映的“古城水庫大壩西邊的沙廠”實(shí)際為西鄉(xiāng)縣安偉興建材有限公司,該公司利用西鎮(zhèn)高速公路XZ-01標(biāo)段隧道施工棄渣廢石原料,生產(chǎn)加工碎石料。該公司碎石場配套建設(shè)三級(jí)廢水沉淀池1座、設(shè)置了廢水回用管道,廢水循環(huán)利用不外排。2022年1月5日調(diào)查組現(xiàn)場核查,該場未堆放砂石,未發(fā)現(xiàn)有砂石分篩、洗選行為,也未發(fā)現(xiàn)廢水外排跡象。
D2SN202201040021
 
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間:2021年12月4日-2022年1月4日
專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00-20:00。
(來源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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