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       截至2021年12月15日20時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件34件，目前已辦結(jié)6件?，F(xiàn)將第四批3件辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實情況	是否 屬實	處理處罰和問責情況	受理 編號
1	漢中市城固縣蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口，有陜西城化股份有限公司一塊28畝的農(nóng)業(yè)用地，土地使用證編號：城國用2006第4411號。2018年11月13日起該公司將本地塊租賃給城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某，當時約定是用于農(nóng)業(yè)種植，不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包，不得修建永久性建設(shè)，不得違法偷挖河沙。2019年12月，我們公司在日常巡查時發(fā)現(xiàn)李某某破壞了該農(nóng)場的原狀，存在非法挖沙情況。隨即我公司派7名工作人員到現(xiàn)場調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)農(nóng)場內(nèi)有一個東西寬63.8米，南北長143米，深5米的一個45617立方的大坑。2020年我們向城固縣國土部門、縣公安部門和省委環(huán)保督查組均有反映。截止目前，大坑沒有那么明顯，2021年李某某將建筑垃圾填埋在大坑里。2021年6月我公司聘請有資質(zhì)的土石方測繪公司再次對現(xiàn)場進行了證據(jù)鎖定，大概統(tǒng)計挖沙量30749.2立方。投訴人要求依法依規(guī)處理，恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地。	城固縣	經(jīng)查，群眾反映“李某某在陜西城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)挖沙”問題屬實，將建筑垃圾填埋在大坑里”問題不屬實。 1.關(guān)于“李某某在陜西城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)挖沙”問題屬實。2021年4月，城固縣自然資源局蓮花國土所、縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊接到群眾舉報挖沙后，通過查看現(xiàn)場、走訪周邊群眾及比對陜西城化股份有限公司提供照片顯示，2019年底該農(nóng)場內(nèi)存在采挖現(xiàn)象，但由于投訴人反映的耕地挖沙問題距今已經(jīng)兩年，且沒有當時現(xiàn)場視頻、照片等直接證據(jù)，無法界定非法挖沙情況。2021年12月7日，城固縣公安局、縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊、蓮花街道辦事處、縣自然資源局蓮花國土所再次實地核查，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場中心位置有一個小土堆，距土堆西北方5米處有一疑似挖沙低洼處。2021年12月8日，城固縣自然資源局、縣法院、縣公安局委托第三方測繪公司漢中瑞宇信測有限公司對農(nóng)場內(nèi)疑似挖沙低洼處進行了現(xiàn)場測繪，測繪結(jié)果顯示，沙坑面積73.36平方米（合0.11畝），平均深度0.5米，挖方量36.68立方。 2.關(guān)于“李某某將建筑垃圾填埋在大坑里”問題不屬實。2021年12月9日上午，城固縣法院、縣自然資源局、蓮花街道辦事處、蓮花國土資源所、蓮花街道廟坡村委會會同陜西城化股份有限公司工作人員進入陜西城化公司位于蓮花街道廟坡村的農(nóng)場，按照陜西城化股份有限公司工作人員指定點位和挖掘要求，用挖掘機共開挖7個點位（每個挖掘點位直徑約3米，深約2.5米），坑內(nèi)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，挖掘結(jié)束后現(xiàn)場進行了回填復(fù)平。同日下午，城固縣法院、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局城固分局、蓮花街道辦事處、蓮花國土資源所、蓮花街道廟坡村委會相關(guān)人員再次會同陜西城化股份有限公司工作人員進入該農(nóng)場，按照陜西城化股份有限公司工作人員指定點位和挖掘要求，用挖掘機共開挖3個點位（每個挖掘點位直徑約3米，深約3米），坑內(nèi)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，挖掘結(jié)束后現(xiàn)場進行了回填復(fù)平。	是	一是2021年12月9日城固縣法院向縣公安局送達了《關(guān)于涉嫌違法犯罪線索的反映函》，2021年12月10日城固縣公安局成立了專案組，對該案件進行深入調(diào)查，對城固縣廟坡宏城煤業(yè)的法定代表人李某某進行詢問，并鎖定挖機司機、鏟車司機、土方回填售土單位負責人，證實該案事實為李某某在2019年10月至11月共采挖砂石約2000方，按照當時市場銷售價格估算，采挖砂石價值約10萬元。按照《中華人民共和國刑法》，李某某非法在該農(nóng)場采沙行為案值未達到刑事立案標準，無法追究刑事責任。二是城固縣自然資源局對李某某非法采沙行為已立案調(diào)查（立案號：城自然立字（2021）34號），擬給予行政處罰。三是由投訴人和城固縣自然資源局共同指定第三方土地勘測機構(gòu)，對李某某沙石采出量進行重新核定，為后續(xù)處理工作提供證據(jù)。四是由城固縣人民政府監(jiān)督該宗土地承包人李某某恢復(fù)土地原狀，目前整改工作有序推進。	X2SN202112080011
2	漢中市漢臺區(qū)金泰花城、時代濱江旁邊的西關(guān)小學(xué)晨間音樂、廣播操音樂、學(xué)校大喇叭通知，以及2021年9月建成的金泰花城、時代濱江城西幼兒園晨間音樂產(chǎn)生的噪音，還有恒業(yè)路的車輛噪音，影響居民生活。群眾希望降低廣播音量，縮短播放時間，取消不必要的聲音并改造成室內(nèi)廣播，并禁止汽車鳴笛。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。 群眾反映西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園同屬漢臺區(qū)北關(guān)街道辦事處湯房社區(qū)，位于恒業(yè)路北側(cè)，兩所學(xué)校連在一起，兩所學(xué)校以北為金泰花城商住小區(qū)，該小區(qū)修建8棟商住樓，有4棟樓緊鄰學(xué)校；學(xué)校以南為恒業(yè)路（城市道路），恒業(yè)路南側(cè)為時代濱江商住小區(qū)，該小區(qū)已建成，部分住戶正在裝修，未正式入住。 1.關(guān)于“漢中市漢臺區(qū)金泰花城、時代濱江旁邊的西關(guān)小學(xué)晨間音樂、廣播操音樂、學(xué)校大喇叭通知”問題屬實。其中西關(guān)小學(xué)廣播播放時間為：上午8:20開始上第一節(jié)課，課前5分鐘播放校歌和紅色歌曲，用于提醒學(xué)生按時進教室上課；第一節(jié)課課后9:00—9:30為大課間，期間使用外擴音設(shè)備播放廣播體操（冬季進行長跑訓(xùn)練，播放跑步韻律）；第三節(jié)課課間利用5分鐘播放眼保健操；其余時間僅播放上下課提醒鈴聲和安全提示。城西幼兒園廣播播放時間為：早上8:10學(xué)生入園，9:35—9:55早操，下午14:30—14:35午睡起床，16:50—17:10放學(xué)，在以上四個時段內(nèi)學(xué)校播放幼兒歌曲開展保教活動。12月10日，調(diào)查組委托陜西地礦漢中檢測有限公司對西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園邊界噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，西關(guān)小學(xué)結(jié)果為55.2—62.1dB，城西幼兒園結(jié)果為50.3—60.6dB，學(xué)校播音喇叭瞬時噪聲超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096—2008）表1中一類區(qū)晝間噪聲標準要求。 2.關(guān)于“恒業(yè)路的車輛噪音，影響居民生活”問題，經(jīng)市交警支隊二大隊12月9日核查，學(xué)校南側(cè)恒業(yè)路車輛噪音主要來自臨時繞道重型貨車噪音，平時該路段為轎車通行路段，近期因市長林飲用水源地工程虎橋西路占道施工，原本從虎橋西路通行的貨車繞道恒業(yè)路通行，車流量加大，造成車輛噪音問題。待長林水源地占道施工完畢，虎橋西路恢復(fù)貨車通行后，貨車不再繞行恒業(yè)路，重型車輛噪音問題將得到解決。	是	調(diào)查組要求兩所學(xué)校立即進行整改。一是漢臺區(qū)教體局12月9日分別向西關(guān)小學(xué)、城西幼兒園下發(fā)整改通知，要求降低室外擴音設(shè)備播放音量，科學(xué)合理安排室外擴音設(shè)備使用時段、時長，減少使用頻次。除大課間活動必須使用戶外音響設(shè)備外，將眼保健操等音頻均轉(zhuǎn)至室內(nèi)音響播放。二是漢臺區(qū)教體局12月11日下發(fā)通知，要求全區(qū)各學(xué)校進一步規(guī)范做好學(xué)校室外擴音設(shè)備的使用和管理，避免給學(xué)校周邊群眾生產(chǎn)生活造成影響。三是針對群眾反映恒業(yè)路車輛噪音問題，市交警二大隊加派警力強化恒業(yè)路道路交通秩序管控，禁止車輛隨意鳴笛，控制車輛噪聲。	D2SN202112070038
3	觀音山自然保護區(qū)附近，長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站（沒有名字，黑拌合站），噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重。	佛坪縣	經(jīng)查，群眾反映“長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站沒有名字，黑拌合站”問題不屬實，反映“噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重”問題屬實。 群眾反映的攪拌站位于佛坪縣長角壩鎮(zhèn)教場壩村一處工業(yè)用地內(nèi)，該地塊北面約100米處為觀音山國家級自然保護區(qū)小南坪保護站，東北側(cè)約150米處有移民小區(qū)住戶。經(jīng)12月9日現(xiàn)場核查，地塊內(nèi)有3個企業(yè)，分別為佛坪縣群帆建材銷售有限公司攪拌站、李某某臨時小型攪拌站、佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司佛坪縣長角壩區(qū)砂石加工廠。 1.關(guān)于 “長角壩移民小區(qū)南邊約50米有幾個露天拌合站沒有名字，黑拌合站”問題。經(jīng)查，兩家攪拌站分別為群帆建材銷售有限公司經(jīng)營的攪拌站、李某某臨時攪拌站，兩個拌合站均與佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司簽訂了土地租賃協(xié)議，群帆建材銷售有限公司辦理了工商執(zhí)照和環(huán)評手續(xù)，李某某臨時攪拌站為城市污水管網(wǎng)建設(shè)配套工程，不是“黑拌合站”。佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司佛坪縣長角壩砂石加工項目審批手續(xù)齊全，為合法建設(shè)項目。 2.關(guān)于“噪音和粉塵污染比較大，每天早上七八點開始生產(chǎn)，生產(chǎn)量也比較大，小區(qū)居民窗子一開家里灰塵很重”問題屬實。12月9日現(xiàn)場調(diào)查時，兩個拌合站未生產(chǎn)，佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司長角壩區(qū)砂石加工廠停工（建設(shè)期）。3家企業(yè)不同程度存在揚塵防治措施落實不到位問題。其中佛坪縣群帆建材銷售有限公司混凝土拌合站廠區(qū)路面和進出廠道路未硬化，物料露天堆放，未覆蓋。李某某混凝土拌合站廠區(qū)路面和進出廠道路未硬化，物料露天堆放，未覆蓋。佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司長角壩區(qū)砂石加工廠砂石加工生產(chǎn)線未同步落實除塵設(shè)施，砂石堆場未建設(shè)防塵網(wǎng)。兩個水泥拌合站均為間歇生產(chǎn)，每天生產(chǎn)時間為上午8時至下午6時，夜間未生產(chǎn)。 由于調(diào)查期間拌合站處于停產(chǎn)狀態(tài)，無法對生產(chǎn)噪聲進行監(jiān)測，實地走訪工業(yè)園區(qū)西側(cè)約200米處長角壩移民小區(qū)7戶群眾，反映兩家拌合站日常生產(chǎn)時對居民噪聲影響較小。	是	處理處罰情況：1.針對群帆建材銷售有限公司揚塵治理措施落實不到位問題，12月9日市生態(tài)環(huán)境局佛坪分局已立案調(diào)查（立案號2021-8號），下達責令改正違法行為決定書（佛環(huán)責改字〔2021〕17號）和行政處罰事先告知書（佛環(huán)罰告字〔2021〕8號），擬處2萬元罰款。同時提出四項整改要求：一是對物料棚進行三面圍擋，所有原材料砂石均按要求堆存于料棚內(nèi)，禁止露天堆存；二是對混合上料倉建設(shè)半封閉廠房；三是修建洗車臺及配套設(shè)施，對廠區(qū)地面進行清理、硬化；四是按照環(huán)評相關(guān)要求，加強廠區(qū)管理，落實各項污染防治措施。2.針對李某某拌合站存在的問題，鑒于佛坪縣主污水管網(wǎng)長角壩鎮(zhèn)西片區(qū)提升改造項目已于近期完工，縣住建局向該拌合站下達整改通知，要求12月14日前自行拆除設(shè)施設(shè)備并將場地恢復(fù)（佛建函〔2021〕110號）。3.針對佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司砂石加工項目存在的環(huán)境問題，12月10日市生態(tài)環(huán)境局佛坪分局對其揚塵污染問題予以立案查處（立案號2021-9號），下達責令改正違法行為決定書（佛環(huán)責改字〔2021〕19號）和行政處罰事先告知書（佛環(huán)罰告字〔2021〕9號），擬處1萬元罰款。同時，要求其嚴格按照環(huán)評要求建設(shè)污染防治設(shè)施，必須通過環(huán)?？⒐を炇蘸蠓娇赏度肷a(chǎn)。 整改措施及完成情況：1. 截止12月14日12時，佛坪縣群帆建材銷售有限公司，對物料堆棚落實了三面圍擋（共180平方米），對上料倉落實了三面圍擋（共25平方米），建設(shè)了車輛沖洗裝置，配套建設(shè)污水收集池20立方米，新建圍擋50米，硬化場地400平方米,預(yù)計2021年12月16日全部完成。2.李某某攪拌站已于12月14日拆除了生產(chǎn)設(shè)備，并對場地進行了清理。3.佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)有限公司針對存在的問題，制定專項整改方案（佛移民公司字〔2021〕34號），配套建設(shè)砂石加工車間除塵設(shè)施，規(guī)范堆放物料并覆蓋，對廠區(qū)場地進行硬化，完善配套廢水收集循環(huán)利用設(shè)施。	D2SN202112070012

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8：00－20：00。
（來源于興漢新區(qū)管委會）